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行业资讯(10 月 17 日)

八部门试点方案让检验检测从把关走向赋能 · 智慧计量监管试点落京沪苏川 · GB 36672—2026 发布 · 首届全国计量和检验检测职业技能大赛收官 · 老旧水库改造监测提速

本期行业信息围绕一条主线展开:检验检测与计量正在被放到产业升级和民生保障的更靠前位置。政策端,市场监管总局等八部门联合印发《检验检测促进产业优化升级试点工作方案》,把行业定位从「幕后把关」推到「台前赋能」;同一天,智慧计量监管试点在京、沪、苏、川四省市落地,期限至 2028 年 12 月 31 日。标准端,GB 36672—2026 等强制性国标发布,生态环境领域今年已发布 150 余项国标、年内实施超 100 项,国家标准外文版与国际标准同步提速。人才端,首届全国计量和检验检测职业技能大赛决赛在武汉收官,为 158 万从业人员搭建了国家级擂台。应用与采购端,水利部密集部署老旧水库改造提升,监测预警能力建设被列为重点;中国环境监测总站启动单颗粒光散射法颗粒物监测仪业务验证征集;地市级检验检测机构的设备更新集中挂网。以下逐条梳理,均附原文链接可自行核对。

一、政策动向:八部门试点方案 + 智慧计量监管试点,同日两箭齐发

10 月 16 日,市场监管总局一口气放出两份分量不轻的文件。其一是八部门联合印发的《检验检测促进产业优化升级试点工作方案》,参与部门包括市场监管总局、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国务院国资委、国家能源局、中国民航局。《方案》紧扣「质量强国」与「服务业扩能提质」双重战略,部署三大发力点:攻坚关键技术,聚焦「检不出、检不准、检不快」等瓶颈,强化核心技术攻关,深化数智融合与绿色低碳转型,提升碳足迹、水生态等全链条服务能力,并加快国际资质互认,助力光伏、锂电池等优势产业跨越贸易壁垒;贯通全链协同,鼓励检验检测机构深度嵌入链主企业供应链,通过上下游联合验证、数据互认与共性问题攻关,提升全链条产品一致性与可靠性;强化部门协同,打通行业、央企与地方申报渠道,实行自愿申报、自主实施。试点申报将于 2026 年 11 月启动,与正在推进的国家质检中心提质优化三年行动形成「双轮驱动」。

其二是智慧计量监管试点。市场监管总局批复同意北京市、上海市、江苏省、四川省 4 个省级市场监管部门开展试点,期限至 2028 年 12 月 31 日,靶向破解软件化、隐蔽化新型计量作弊发现难、取证难、追溯难等痛点。四地分工明确:北京围绕电动汽车充电桩、民用水电气「三表」、出租车计价器;上海聚力民用水电气「三表」与电子计价秤;江苏重点深耕电子计价秤全链条智慧监管;四川统筹推进电子计价秤、加油机智慧化监管。技术路线上,试点将搭建智慧计量监管平台实现数据自动采集与设备状态远程监控,建立计量风险预警模型,并推动监管从人工现场核查转向非现场智慧监管,由「事后查处」转向「事前预判、事中管控」。

两条放在一起看,一个指向产业侧的能力升级,一个指向民生侧的监管升级,共同点是都在把「数据能不能被信任」这件事前置。对检验检测机构与企事业单位实验室而言,前者意味着参与产业链联合验证、数据互认的机会窗口;后者则提示计量器具的运行状态、数据留痕与可追溯性将越来越依赖系统化记录,而不是纸质台账。

二、标准与国际化:GB 36672—2026 发布、百项国标支撑三大保卫战、外文版与国际标准双提速

强制性标准方面,市场监管总局(国家标准委)批准发布《电动摩托车和电动轻便摩托车用锂离子电池安全要求》(GB 36672—2026),将自 2027 年 7 月 1 日起实施。该标准由推荐性标准升级为强制性标准,在三个方向上做了强化:优化安全考核体系,对电池单体、电池包及电池系统三个层级的安全考核要求系统优化,强化层级间指标衔接;拓展测试场景覆盖,立足低温充电、碰撞冲击、电池热失控等实际运行工况,新增低温循环后加热、挤压、提把强度、热扩散、阻燃性、标志等测试项目,从电气安全、机械安全及材料安全多维度提出要求;提升实施效力,明确同一型式判定规则,规范试验流程和判定依据,解决以往测试判定不统一、操作不规范的问题。对承担电池安全检测的实验室而言,这意味着新增试验项目的能力建设与设备配置需要提前在 2027 年年中前到位。

生态环境标准方面,市场监管总局披露,今年已制定发布相关国家标准 150 余项,八成以上为强制性标准,其中年内实施的国家标准超过 100 项。分领域看:支撑蓝天保卫战的温室气体排放系列标准共 24 项,在全国标准信息公共服务平台阅读量和下载量合计已达 5.4 万余次,其中《温室气体排放核算与报告要求 第 5 部分:钢铁生产企业》在线阅读量超 2.5 万次;支撑碧水保卫战的标准主要涉及黄河、赤水河、丹江口库区及城市污水再生利用等领域,黄河流域工业和服务业用水定额系列标准共 14 项、全部为强制性标准;支撑净土保卫战的标准涉及矿山、废渣、城市基础设施等,绿色矿山建设系列共 10 项。此外还包括环境管理、绿色产品、污染物排放等约 50 项。

另有一条容易被忽略但对参与团体标准编制的单位很关键:市场监管总局就《团体标准化工作经费管理合规指南(征求意见稿)》公开征求意见。《征求意见稿》从五个方面作出规范,其中直接关联实验室与检测机构的是经费使用范围细化为资料费、试验验证费、会议费、专家咨询费等 10 类开支项目,并明确不得以项目管理费、参编费、署名费、排名费、咨询费、委托研究费等名义向参编单位收取标准编制费用,不得将团体标准编制工作外包或委托其他组织,不得与入会、评比表彰、资格认定等事项捆绑收费。

标准「走出去」的两组年度数据同期披露。外文版方面,2026 年 1 月至 9 月,我国聚焦电动汽车、光伏发电、电化学储能、教育等重点领域,发布国家标准外文版 620 项,涵盖英文、德文、俄文和泰文 4 个语种;截至目前累计发布总数达 3337 项。今年 4 月上线的国家标准外文版全文免费公开功能模块,现有 2913 项实现免费公开,累计在线阅读量 19 万次、下载量 31 万次,用户遍布 119 个国家。下一步将推进人工智能、核能、铁路等重点领域外文版编译。

国际标准方面,2026 年 1 月至 9 月,我国在国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)共牵头制定智慧城市数据利用顶层框架、钢铁行业智能制造指南等国际标准 220 项,新提出固态电池、人形机器人数据集等国际标准提案 318 项。截至目前,我国牵头和发布的国际标准共计 2368 个,提出的国际提案共计 4079 项。海外应用侧,我国已开展中国标准海外应用试点 100 个,推动海外承办工程、投资项目等应用中国标准 3300 多项,覆盖设计、施工、检测、验收、运营各环节,其中已有 347 项中国标准转化为属地国标准或技术文件。

对检测机构而言,「检测」被明确列入中国标准海外应用的覆盖环节,意味着具备国际资质互认能力的机构将直接受益于这轮出海;而《检验检测促进产业优化升级试点工作方案》里「加快国际资质互认」的表述,与这条数据正好构成呼应。

三、行业人才:首届全国计量和检验检测职业技能大赛决赛在武汉收官

10 月 16 日,第一届全国计量和检验检测职业技能大赛决赛(检验检测竞赛)在湖北省武汉市闭幕,市场监管总局党组成员、副局长,国家认监委主任束为出席闭幕式并讲话,湖北省副省长胡亚波出席。本次竞赛共有来自全国 32 支省级代表队的 120 名一线检验检测技术人员参加。

赛项设置紧贴民生关切,聚焦「衣、食」领域,面向食品检验员和纤维检验员,设置三个赛项:大米中重金属镉含量检测、棉花手扯长度检测、羽毛绒绒子含量检测。经过为期两天的比拼,通过理论考试和技能操作考核,大赛产生一等奖 9 人、二等奖 20 人、三等奖 29 人。束为在讲话中指出,要以技能大赛为契机锻造高水平人才队伍,勉励全行业以专业为基、以精准为本、以诚信为魂。市场监管总局表示将以本次大赛为契机,深入实施检验检测行业从业人员能力提升行动,为 158 万检验检测从业人员搭建人才赋能平台。

三个赛项都有明确的实操指向——大米镉含量涉及原子吸收或电感耦合等离子体质谱的前处理与定量,棉花手扯长度与羽毛绒绒子含量则高度依赖操作手法的一致性与人员间比对。这类竞赛的价值在于把「同一份样品、不同的人」的偏差量化出来,本质上与实验室内部比对、人员能力监控是同一件事。对实验室管理者来说,可借鉴的正是这种「理论 + 实操 + 结果一致性」三段式考核的结构。

四、应用侧:老旧水库改造带动监测需求,单颗粒光散射法颗粒物监测仪启动验证征集

水利方向,水利部近期密集部署老旧水库改造提升,监测预警能力被确立为核心任务之一。10 月 15 日部务会议强调全面系统推进老旧水库改造提升、细化实化《水安全保障「十五五」规划》年度目标任务;10 月 10 日专门召开老旧水库改造提升专项行动推进会议,明确「系统推进排查评估,分类分批改造提升,提升监测预警能力,优化水库调度管理,强化应急处置能力,健全长效管护机制」。更早的 9 月 30 日国新办发布会上,水利部提出按「补空白、加密度、提能力」原则优化水文监测站网布局,形成贯通「云—雨—水」的完整监测预报链条。地方层面已有响应:辽宁棋盘山水库改造项目审查明确要求统筹雨水情监测预报、大坝安全监测与运行管护,避免「重主体、轻监测」「重加固、轻系统」;浙江提出开展 133 个重要水文站改造提升、现代化水文站覆盖率提高至 95%;山东强调全过程水质检测监测;重庆黔江区提出完善水环境监测中心设施设备。对仪器行业而言,雨水情测报、大坝安全监测与水质分析三类设备的需求值得持续关注。

环境监测方向,中国环境监测总站拟于 2026 年 10 月至 2027 年 9 月组织开展单颗粒光散射法环境空气颗粒物监测仪业务验证,现面向社会公开征集参与单位。参与验证的仪器需满足五项要求:适用于环境空气 PM2.5、PM10 质量浓度连续自动监测;具备单颗粒信号识别、颗粒计数和粒径分布测量功能;具备由粒径分布和颗粒计数结果计算质量浓度的功能;具备与技术路线相适应的湿度影响控制或修正措施;具备监测数据、关键运行参数、仪器状态及故障信息的自动记录、本地存储和导出功能。申报单位须至少提供 3 台符合要求的仪器,并在指定地点完成安装、调试与运行维护,申报材料于 2026 年 10 月 25 日前报送。总站不收取费用、负责提供验证场地,申报单位自行承担仪器安装、运行和维护产生的相关费用。

五、采购招标与学术活动:地市级机构集中更新,核行业与半导体会议密集

采购侧本周呈现出「地市级检验检测机构集中更新 + 高校院所大额意向同步释放」的组合。据化工仪器网整理的公开采购信息,10 月 15 日前后披露的以下几笔较有代表性:

采购单位主要需求预算 / 金额披露时间
湖北省鄂州市食品药品检验检测所药品检验设备599 万元2026-10-15
湖北省鄂州市食品药品检验检测所食品检验设备429 万元2026-10-15
湖南省产商品质量检验研究院一批食品检验仪器设备490 万元2026-10-15
甘肃省天水市药品检验检测中心检验检测设备352 万元2026-10-15
安徽省宿州市计量检定测试所计量检测设备更新246 万元2026-10-15
湖南大学仪器设备采购意向总预算超 1.58 亿元2026-10-15
未具名单位大批科研仪器采购意向总预算超 1.9 亿元2026-10-15
清华大学圆二色光谱仪140.5 万元2026-10-15
天津师范大学生物监测体系仪器设备178 万元2026-10-15

这一批里有两处与前面政策形成呼应:一是宿州市计量检定测试所的计量检测设备更新,正对应智慧计量监管试点强调的「设备状态远程监控、数据自动采集」,地市级计量所的装备水平直接决定试点能否下沉;二是地市级食品药品检验检测所的中额设备采购(鄂州两地市分食品、药品两包),这类项目金额适中、标的明确、交付周期要求紧,是四季度较典型的一类订单。需要说明的是,采购意向仅为政府采购的前期规划安排,正式需求品目、金额与投标截止时间以采购人发布的正式招标公告和采购文件为准。

六、学术活动与新品:核行业交流会落地杭州,半导体检测网络会与色谱数据新品将启

核工业方向,10 月 15 日,第一届核行业分析测试技术交流会在杭州开幕,主题为「核力创新,智测未来」,由中国核仪器行业协会分析仪器专业分会主办,中国核电工程有限公司、浙江省辐射环境监测站、中国计量大学、杭州谱育科技发展有限公司、浙江省先进压水堆水化学技术和材料研究重点实验室、浙江省质谱仪器创新中心承办。中国科学院院士江桂斌、中国工程院院士谭建荣等院士专家及行业代表参会。会议强调推动自主研发装备和先进技术从实验室走向核工业现场,在极端工况、复杂基质、超低水平检测等真实场景中验证能力。大会报告围绕分析方法与仪器发展、人工智能与数字转型、核探测与仪器国产化、质谱与核工业应用、辐射监测与预警、前沿成像技术等主题展开,10 月 16 日设先进分析检测技术、先进辐射探测技术、智慧实验室技术等分会场。

会议与新品方面,仪器信息网联合 CASA 将于 2026 年 10 月 20 日至 22 日举办第七届半导体材料检测与器件分析新技术网络研讨会,设五大专场,涵盖材料表征、微污染控制及器件失效分析,聚焦 SiC/GaN 等第三代半导体前沿技术,10 月 22 日专场聚焦半导体用光刻胶及化学品检测工艺。新品侧,赛里安将于 10 月 29 日线上发布天玑新一代智能网络版色谱数据处理系统,聚焦数据孤岛与合规痛点,通过真机实操展示智析、协同等核心功能;骇思 Hyperpurex 发布纯水探索官 X-Buddy,搭载 X-CORE 核心装置,具备水质侦测、异常提醒及实验陪伴功能。此外,国产高端 XRD 方向,埃度纳米 N3 PHINIX 助力北京大学肖荫果团队在 AFM 发文,通过原位 XRD 揭示钠电正极超低应变机制,晶胞体积变化仅 0.66%。

七、五量度视角:政策窗口、装备更新与能力验证,要排在同一条时间线上

这一期的几条线索看似分散,落到实验室手里其实是同一张时间表:11 月八部门试点方案启动申报、10 月 25 日环境监测总站验证申报截止、2027 年 7 月 1 日 GB 36672—2026 实施、2028 年 12 月 31 日智慧计量监管试点收官,中间夹着四季度的设备到货高峰。建议把以下几件事提前排上日程。

  • 先做一轮标准查新与依据有效性排查:本期既有 GB 36672—2026 这类由推荐性升级为强制性的标准,也有生态环境领域年内实施的 100 余项国标。凡涉及电池安全检测、温室气体核算、用水定额、绿色矿山等方向的,建议逐条核对现行有效版本,确认方法与判定依据是否需要同步更新,别等到报告被质疑才回头。
  • 参与标准编制前先核对经费合规性:《团体标准化工作经费管理合规指南(征求意见稿)》明确了 10 类开支项目与多条红线,包括不得以项目管理费、参编费、署名费、排名费等名义向参编单位收费。有参与团体标准编制计划的单位,建议提前梳理经费来源与支出科目,把立项、报批两个环节的经费材料准备齐。
  • 计量器具的状态与留痕要按系统化口径准备:智慧计量监管试点的技术路线是「数据自动采集 + 设备状态远程监控 + 风险预警模型」,方向是从人工现场核查走向非现场监管。虽试点目前聚焦民生计量领域,但思路值得借鉴——建议检查关键计量器具是否具备数据自动记录与导出能力、检定/校准周期台账是否电子化、异常与故障是否能被及时发现。
  • 把「人员比对」做成常态化动作:本届大赛三个赛项(大米镉含量、棉花手扯长度、羽毛绒绒子含量)共同指向同一件事——同一份样品、不同操作者,结果偏差有多大。这套「理论 + 实操 + 结果一致性」的结构可直接搬进实验室内部考核,对高度依赖手法的项目尤其有效,也比一次性培训更能反映真实水平。
  • 场地条件先于商务条款确认:本期清单里有圆二色光谱仪、食品/药品检验设备等对安装有硬要求的仪器,涉及防振、电磁环境、恒温恒湿、独立接地、承重、气路与排风。建议签交货条款前先做一轮场地勘察并形成改造清单,把水电气与网络条件的到位时间一起倒排。
  • 多品类进场按「是否需改造」分三批:一批是需要场地、水电气或防护改造的重型设备(衍射类、质谱类、大型显微系统),改什么、改多久先定;一批是需要气路、排风或危化品配套的分析仪器(气相/液相色谱、原子吸收、离子色谱),重点是气源纯度、气瓶间与排风;一批是插电即用但需规划台位的小型设备(天平、超纯水机、前处理装置)。三类排开,施工窗口互不干扰。
  • 安装调试、IQ/OQ/PQ 与首次计量校准一次排期:地市级检验检测机构这类中额项目交付周期通常较紧,把设备就位、安装确认、运行确认、性能确认与首次计量校准排在同一条时间线一次做完,缩短从到货到正式出报告的周期,也便于一次性留下完整技术记录。
  • SOP 培训落到人和记录:新设备进场后的培训不能只停留在「讲一遍操作」。按岗位职责写成 SOP,培训完即做操作考核,签到表、考核记录与授权清单统一归档,让培训在验收与后续监督检查里有据可查。
  • 关注保修到期前的衔接窗口:本期这些设备多数会在 2027—2028 年进入出保期。建议在保修到期前 3—6 个月做一次状态评估(高频故障、核心部件老化、耗材成本趋势),据此比选原厂续保与第三方维保方案,避免出现责任空档期,也为下一轮更新预算留下现成依据。
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信息说明:本页为行业信息梳理,所有事实性内容均来源于上述官方或行业媒体报道,并附原文链接以便核对。采购信息(预算数额、采购品目、投标截止时间与履约期限)以采购人在中国政府采购网及各省级公共资源交易平台发布的正式招标公告、采购文件为准;采购意向仅为政府采购前期规划安排,正式需求以后续公告为准。《团体标准化工作经费管理合规指南》目前为征求意见稿,正式条文以发布后为准。GB 36672—2026 的实施日期以国家标准化管理委员会正式公告为准。本页不构成任何采购建议或价格承诺。

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